川普新移民政策原因?

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川普这次新政,主要限制的是工作签证,特别是高端人才H1B 签证,以及部分职业(计算机,金融等等)的移民配额。

对于非技术移民(亲属移民,投资移民)影响不大。 这次新政主要是出于政治因素考虑,而不是经济因素。因为从数据上看美国经济增长主要依靠出口和资本形成,移民并没有贡献多少GDP。

对中短期内预算不平等的影响也很有限——新来的移民要享受同样的社会福利需要很长时间,而且有法律程序在前,这种不平等也是有限的。 新政最重要的作用是塑造舆论。这几年美国一直在讨论移民问题,奥巴马上台后也在努力推进移民改革,但一直没有什么进展。此次竞选特朗普就不断拿移民问题做文章,说他如果当选会阻止外国人的涌入。显然这次总统宣誓后他做到了。

对于美国当前来说,真正的问题是财政吃紧,国债爆表,怎么开源节流?对于普通美国人来说,收入提高,就业率提升,但是税后收入没有增加甚至减少了;而中产阶级的税负并没有减少反而有所上升,同时还要供养越来越多的非法移民。这种状况怎么能不令人生怨。

此时如果有谁能够站出来大喊“我要减税!我要放开移民!”势必会获得很多选民的支持。不管这么做会对国家造成怎样的长远影响。这就是川普本次新政的意义所在,他抓住了当前美国社会的主要矛盾,并且利用自己的特殊身份给政府施加了压力,迫使政府在短期内满足了民众的需求。尽管这样的做法可能损害美国的长期利益。虽然我本人并不赞成这样激进的策略,但是不得不说这是非常精明的选民操作。

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川普政府25日公布的最新移民政策,包括废除“童年抵美者暂缓遣返”(DACA) 计划及以“择优”取代“亲眷”为主流的家庭团聚移民模式,被一些人解读为川普仇视移民的政策。

其实,这项全面的移民政策考量及回应的主要是美国目前在教育、经济、就业等多方面所面临的挑战及问题,与仇恨移民议题无关。

该移民政策草案提出废除从初中到大学的低龄亲属移民申请;限制父母团聚申请移民的年龄至成年(18岁)为止;取消多元化绿卡抽籤;收紧庇护程序和人道主义救援;限制工签持有者及其家属申请福利,以保障本国劳动者的权益。该政策还提倡增加投资金额和提高投资条件。

这一全面、系统的移民政策考虑和回应的是美国目前所面临的问题,包括外来移民子女无法顺利融入社会(学业表现普遍不佳) 、外来移民冲击就业市场、外来移民依赖美国福利及无法偿还政府财政援助、外来移民造成社会治安恶化等等。

2015年大学水平测验(SAT)成绩显示,外来移民子女在数学、阅读、写作三个科目的总体成绩分别为:473,430和420分,分别低于全国考生平均成绩213, 185和175。在英文写作成绩上,移民子女的平均分仅为151分(满分为6分之一分为间隔),50%的移民子女得分在4.5分以下。该测验成绩清楚地表明,移民子女在美国的学业表现与一般美国公民相比存在很大的差距,他们无法融入社会。如果移民的主要目的不是为了增进其子女在美国的成长和进步,那么,限制低龄移民申请移民就有其必要性。

最近几年来,美国在就业、福利、治安等方面的问题日益严重,外来移民无疑对这些负面影响起了“推波助澜”的作用。据官方调查,外来移民领取政府福利和公共援助的比例高于本国公民。移民的犯罪率也高于一般美国公民。同时,外来移民对本土就业市场尤其是底层就业市场的冲击很大。

外来移民中低收入阶层和低技能、低学历者占绝大多数。这些移民与本国低收入和低技能、低学历者的就业竞争很激烈,对后者的就业和福利产生很大的冲击。因此,为了增加本国低收入人群的购买力及就业率,限制外来同类型低收入、低技能、低学历者申请移民就成为当务之急。

上述原因和问题催生了川普政府的最新移民新政。该移民新政以减少外来移民、减少亲属移民、增加高技术移民、减少低技术移民、减少低收入移民、保障本土居民和低收入阶层的权益为基调。它与某些人认为的移民排斥法没有任何关系。该政策草案在正式提交国会之前还会进行修改。

该草案如果获得国会通过,将是美国1965年移民法以来的最大一次修订,将对在美华人、亚裔和西裔等移民群体产生重大影响。

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